Новое на сайте

Система социальной защиты населения и ее структура

Страница 3

Опыт развитых стран свидетельствует о том, что наличие сбалансированных систем социального страхования и социального обеспечения является важнейшим условием эффективной системы социальной защиты населения, способствует стабилизации политической и социальной ситуации в обществе.

Начиная с 90-х годов прошлого века, в России активно идет процесс формирования системы социального страхования.

Социальное страхование - система отношений по распределению и перераспределению национального дохода, заключающихся в формировании специальных страховых фондов для содержания лиц, не участвующих в общественном труде. Фонды социального страхования формируются из государственных дотаций и страховых взносов, уплачиваемых работодателями и работающими гражданами. Социальное страхование определяется также как система денежных пособий по безработице, по нетрудоспособности, по беременности и родам, пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

В Российской Федерации существует четыре вида обязательного социального страхования:

1) пенсионное,

2) медицинское,

3) социальное на случай временной нетрудоспособности,

4) социальное от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Социальное страхование выполняет функции компенсации социального риска. Риск — это состояние неопределенности при принятии управленческих решений. Понятие «риск» — базообразующее при формировании, модернизации, реформировании системы социальной защиты. Социальный риск может привести или уже привел к полной или частичной потере индивиду, социальной группе, в целом населению возможностей реализации прав, свобод и законных интересов, экономической самостоятельности и социального благополучия, а также их оптимального развития, восстановления или приобретения».

Согласно ст.7 Федерального закона от16 июля 1999г. № 165-ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» существуют следующие виды социальных страховых рисков: необходимость получения медицинской помощи, временная нетрудоспособность, трудовое увечье или профессиональное заболевание, материнство, инвалидность, наступление старости и потеря кормильца, признание безработным, смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Фонд социального страхования РФ - специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ, управляющее средствами государственного социального страхования на всей территории РФ. Является юридическим лицом. Денежные средства и имущество Фонда находятся в федеральной собственности.

Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет:

обязательное государственное страхование

- обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности (оплата больничных листов),

- обеспечение пособиями, связанными с материнством,

- обеспечение пособиями, по беременности и родам,

- при рождении ребёнка,

- по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет,

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности;

- дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами;

- обеспечение социальными пособиями на погребение;

- санаторно-курортное лечение работников и детей;

- оплата содержания детей в оздоровительных лагерях; страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

- пособия по временной нетрудоспособности (по больничному листку) в связи с получением трудового увечья;

- единовременная страховая выплата;

- ежемесячные страховые выплаты;

- дополнительные расходы на медицинскую, социальную профессиональную реабилитацию пострадавших;

- санаторно-курортное обслуживание льготной категории граждан (122 ФЗ);

- обеспечение льготной категории граждан бесплатным проездом к месту лечения; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

В современных условиях России в социальном страховании важнейшее значение имеет страховой полис обязательного медицинского обслуживания, представляющий собой документ, удостоверяющий право гражданина получать медицинскую помощь по программе обязательного медицинского страхования в медицинских учреждениях за счёт фондов обязательного медицинского страхования. Особая важность этого вида социального страхования объясняется обездоленностью большинства населения страны.

Специфика социального страхования заключается в том, что оно является формой социальной защиты экономически активного населения от различных социальных рисков, связанных с потерей работы, трудоспособности и доходов на основе коллективной солидарности возмещения ущерба.

Особенностью социального страхования является его финансирование из специальных внебюджетных фондов, формируемых из целевых взносов работодателей и работников при поддержки государства.

Социальное страхование, как и любое страхование, вообще выполняет функции не только компенсации социального риска, то есть преодоления неблагоприятных последствий тяжелой материальной ситуации, но и ее предупреждения. В этом главное отличие социального страхования от социального обеспечения, которое предоставляется только в неблагоприятных ситуациях.

Новое на сайте:

Экстренная помощь при наличии внутрисемейной жестокости
Такого рода отношения обычно скрыты от окружающих, но объективные (и довольно сложные в методическом отношении) исследования свидетельствуют о их достаточно большой распространенности (по данным американских исследователей, они характерны ...

Социальный эффект
Социальный эффект может быть получен на нескольких уровнях: - на уровне региона за счет: развития третьего сектора и межсекторного сотрудничества; возможности планирования переориентации выполнения социальных услуг от государственных орг ...

Объекты и субъекты социальной работы
Прежде всего, отметим логичность рассмотрения этих компонентов социальной работы именно в такой последовательности: на наш взгляд субъекты, несмотря на всю их важность, являются в определенной мере производными от объектов. В самом деле, ...