Теоретические основы и нормативно-правовое
регулирование расходов на социальное обеспечение в РФ. Понятие и сущность социальных расходовСтраница 5
3. В соответствии с Законом РСФСР от 19 апреля 1991 г. создан Государственный фонд занятости населения РФ. Средства этого Фонда используются для реализации государственной политики занятости населения. Фонд формируется за счет следующих источников:
- страховых взносов предприятий и организаций;
- страховых взносов с заработка работающих;
- ассигнований из республиканского бюджета РФ и бюджетов субъектов РФ.
За счет этих средств решаются задачи по профессиональной переподготовке населения, трудоустройству и др.
Бюджетные ассигнования — один из важных источников перечисленных социальных фондов. Бюджетные средства поступают в эти фонды главным образом в виде взносов бюджетных учреждений за работающих в них граждан. Во внебюджетные фонды могут также направляться бюджетные дотации. Из федерального бюджета финансируются:
- комплекс мероприятий по социальной защите населения.
- выплата пенсий военнослужащим, компенсация Пенсионному фонду РФ расходов по выплате государственных пенсий и пособий, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством РФ за счет федерального бюджета;
- финансирование федеральных программ: «Дети-сироты», «Дети-инвалиды», «Дети Севера», «Планирование семьи», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Организация летнего отдыха детей» и др.
Основной объем бюджетных средств, направляемых на социальную защиту населения, проходит через региональные и местные бюджеты. Эти средства используются:
- на строительство и содержание домов-интернатов для престарелых и инвалидов;
- на обеспечение инвалидов средствами передвижения, протезами;
- на их обучение и трудовое устройство;
- оказание им санаторно-курортной помощи;
- социальную помощь малоимущим, многодетным семьям, одиноким матерям;
- на проведение молодежной политики и др.
Кроме бюджетных ресурсов территориальные органы исполнительной власти используют для оказания материальной помощи этим слоям населения средства, мобилизуемые в региональные и местные внебюджетные фонды. За счет средств этих фондов решаются жилищно-коммунальные проблемы пенсионеров и малоимущих граждан, проведение оздоровительных кампаний для детей, мероприятий для молодежи и др.
Планирование бюджетных ассигнований ведется финансовыми органами по видам мероприятий. Расходы на пенсии, пособия планируются по видам пенсий, пособий исходя из среднегодового числа получателей и среднего расхода на одного получателя. При этом используются статистические данные органов Министерства труда и социального развития РФ, демографические расчеты и утвержденные размеры пенсий и пособий.
Расходы на содержание домов-интернатов планируются по числу мест в них и среднегодовому расходу на одного человека.
Расходы на заработную плату работников социальных учреждений рассчитываются по штатному расписанию этих учреждений и ставкам заработной платы, установленным для бюджетных учреждений.
Таким образом, основными видами расходов по социальному обеспечению являются выплаты денежных пенсий и пособий.
Пенсии – это периодические выплаты определенных денежных сумм для материального обеспечения граждан в связи со старостью, инвалидностью, выслугой лет и в связи со смертью кормильца. Основные виды пенсий:
- по старости
- по инвалидности
- за выслугу лет
- по случаю потери кормильца
Некоторым категориям граждан выплачиваются так называемые социальные пенсии. Основные виды пособий:
Новое на сайте:
Мероприятия, проводимые сотрудниками базы практики
18.10.2010 г. поступили 2 заявления о принятии в отделение социального обслуживания на дому.
25.10.2010 в составе комиссии я отправилась к гражданину А.Р., с целью составления акта обследования социально-бытовых условий проживания гражда ...
Структурная мобильность
От организованной мобильности следует отличать структурную мобильность. Она вызвана изменениями в структуре народного хозяйства и происходит помимо воли и сознания отдельных индивидов. Скажем, исчезновение или сокращение отраслей или проф ...
Пути решения глобальных проблем
Решение глобальных проблем - задача чрезвычайной важности и сложности, и пока нельзя сказать с уверенностью, что пути их преодоления найдены. По мнению многих обществоведов, какую бы отдельную проблему из системы глобальных мы не взяли, о ...