Государственное регулирование деятельности средств массовой коммуникацииСтраница 3
Не решена "проблема действующего политика", который, используя массу информационных поводов, может проводить скрытую рекламу, повторяя в СМИ свое имя. Таким образом, имея больше шансов на победу, он имеет фору, стартует раньше, увеличивая свою активность на посту. В Нидерландах или Голландия за три месяца до выборов о кандидатах, которые уже у власти перестают писать и публиковать их фотографии в газетах. Но кандидаты никогда не смогут быть полностью равны в шансах.
Остался способ обхода норм законодательства на региональных выборах через выход средств массовой информации в другом субъекте Российской Федерации. Избирательная комиссия в Ивановской области будет неправомочна штрафовать газету Калининградской области, которая освещает события в стране и в числе прочих выборы в Ивановской области.
6.3.
Проблема объективности средств массовой информации особенно остро встает в период выборов. К сожалению, практика показывает, что чем жестче законодатели закручивают гайки в отношении предвыборной агитации, тем изощреннее она становится. С точки зрения российского законодателя выборы представляются серией взаимосвязанных мероприятий, подробно регламентированных законодательными нормами. Такой подход был бы оправдан, если бы юридические нормы относились к разрешению конфликтов на выборах и к некоторым ограничениям деятельности субъектов избирательного процесса.
Появляются специальные соглашения в связи с выборами. Декларация российских журналистов в поддержку свободных и честных выборов 8 сентября 1999 г., Ижевск. В ней в частности говорится, что многочисленные надзирающие, контролирующие, регулирующие и лицензирующие государственные и муниципальные органы должны проявлять в период избирательной кампании максимальную сдержанность и не предпринимать в отношении СМИ, участвующих в освещении выборов, каких-либо репрессивных мер. Нельзя допустить, чтобы административные репрессии в отношении СМИ стали методом проведения предвыборной борьбы.
В Меморандуме Национальной ассоциации телевещателей России написано, что долг телевидения в период избирательной кампании - служить интересам не политиков и не партий, а избирателей.
Памятка журналиста телекомпании НТВ еще в 1995 году ввела нормы, только недавно зафиксированные в законе. В эфире нельзя: становится на сторону той или иной партии или кандидата, делать обобщения и выводы, далеко выходящие за рамки освещаемого эпизода, использовать заведомо нерепрезентативные, случайные высказывания кандидатов, не несущие существенной информации об их позициях, злоупотреблять цитированием мнений отдельных избирателей за или "против" кандидатов, использовать архивную "картинку" без обозначения "архив" и подбирать видеоряд, уделять избыточное внимание второстепенным, хотя и колоритным подробностям, поощрять эпатирующие действия или заявления, рассчитанные на публику, формировать более позитивный образ одной из сторон и т.д.[52].
6.4.
Правовое нормирование актуально и для сферы рекламы. По различным оценкам, в зависимости от категории товара, от 30% до 70% наших покупок заранее не запланированы. Реклама на улице и в торговых точках, на упаковке направлена на инициацию таких покупок[53]. В США существуют специальные органы, которые проверяют рекламные сообщения для защиты потребителя. Федеральная торговая комиссия может приостановить и прекратить рекламу, наложить штраф и обязать возместить ущерб потребителю, а также разместить контррекламу. Также за чистотой рекламных услуг в США следят Администрация продуктов питания и лекарств, Федеральная комиссия по связи и даже Министерство почтовых услуг, которое регулирует рекламу, отправляемую по почте. Задерживается почта, которая поощряет какую-то лотерею и мошенничества или сомнительные виды деятельности как спекуляции на быстром обогащении. В России пока эти функции не выполняются. Поэтому, необходимо знать, что в цивилизованном мире проценты по вкладам не превышают 6%. В любых финансовых делах опасны расплывчатые и нечеткие формулировки и обязательства.5% это тоже до 120% годовых.
Новое на сайте:
Психологическая поддержка
Оказавшись в ИТУ, любой человек переживает психологический стресс. Осуждённого переполняет чувство якобы учиненной несправедливости и собственной неполноценности. Его мучит страх неизвестности. Осужденный понимает, что длительное время ни ...
Людвиг Гумплович: социальные группы и конфликты
В отличие от У. Беджгота, другой социальный дарвинист, австрийский социолог Людвиг Гумплович (1838-1909), ), автор книг «Расовая борьба» (1883), «Основы социологии» (1899) и др., не выводил свои теории из принципов теории эволюции. Однако ...
Способность к инновации.
Все организационные системы обладают значительной инертностью, так как новшество обычно вызывают смещение равновесия в них и приводят к непредвиденным последствиям. Возникает феномен сопротивления инновациям, для преодоления которого необ ...